为深切贯彻落实省委、省关于胶东半岛制制业扶植的摆设，进一步加速烟台市制制业扶植，鞭策全市经济更快更好成长，现提出如下看法。1．汽车及零部件产物集群。以东岳汽车、北方奔跑等整车企业为龙头，以三个10平方公里汽车工业园为载体，沉点正在开辟区和莱山、蓬莱、莱阳、海阳、栖霞，成长轿车、客车、载沉货车和改拆汽车，并带动零部件财产成长；正在芝架、福山、牟平、莱州、龙口、招远等地成长零部件财产，积极吸引日韩财产转移，提高汽车工业的当地化配套程度，尽快构成年产30万辆轿车、0。6万辆客车、13。1万辆载货车（轻卡、沉卡、改卸车、特种车）的出产能力，扩台汽车工业的出名度。2．船舶及配套产物集群。阐扬海岸线较长的天然劣势，合理结构，统筹规划，正在开辟区和蓬莱、龙口、莱州等地优选规划几处制船工业，并搞好水深、基岩、风向等数据测评和可研演讲制做，加速配套设备扶植，积极开展对日韩船舶财产招商，搞好取国内大型制船企业挂靠结合，鼎力成长海洋工程船舶、奢华逛艇等整船产物，带动船舶动力安拆、船舶仪器等配套产物和补缀业加速成长。力争到2007年现有船舶制制企业构成80万载沉吨出产能力，把烟台打形成国内一流、国际先辈的特种船舶出产。3．工程机械产物集群。依托大宇沉工、方圆集团等企业，沉点正在开辟区和莱阳、海阳，成长工程挖掘机、多功能型塔机、大型混凝土搅拌机等产物，出力提高手艺程度、产物档次和规模实力。以冰轮集团等企业为沉点，积极成长制冷设备、数控机床等通用机械产物，扩大出产能力，提高市场拥有率。4。电子消息产物集群。以海潮LG和泰信电子等手机出产企业为龙头，积极吸引日、韩、台和珠三角、长三角等地域的手机零部件企业落户烟台市，拉长手机财产链条，完美配套系统，扶植国内主要的挪动通信终端设备出产。以东方电子、鸿富泰细密电子等企业为龙头，鼎力成长高机能计较机零件、电脑从机板、显卡、计较机软件等产物，把烟台市扶植成为中国北方主要的计较机及手艺使用产物出产。以正海网板、青湖电子等企业为从，沉点成长光电子器件、平板显示器件、集成电等，建成国内新型电子元器件出产。5。葡萄酒产物集群。依托张裕、中粮（蓬莱）、威龙等企业，以芝架、蓬莱、龙口和栖霞为，积极推进产物布局调整，成长高档全汁葡萄酒，提酒及其他高档葡萄酒的比沉，勤奋扩大国表里市场份额，打响“国际葡萄·葡萄酒城和原产地区产物品牌，扶植全国最大的葡萄酒出产，带动种植、仓储、包拆成品等财产成长。6．果蔬和水产物集群。以莱阳为龙头，以牟平、长岛、蓬莱、莱州、福山、栖霞等地为沉点，阐扬蔬菜、生果、渔业等资本劣势，依托龙大、九发、东方海洋、山村果园等企业，加速成长果汁、水产深加工、调度食物等产物，优化财产布局，膨缩企业规模，培育提拔名牌产物，力争到2007年果品、蔬菜和水产物精加工能力别离达到120万吨、110万吨和70万吨，扶植面向日韩、港澳等国度和地域的食物加工，打制“中国食物名城”。7．金银珠宝产物集群。立脚于放大“中国金都”品牌效应，扶植招远、莱州、蓬莱、牟平四个黄金工业，以招金集团、蓬莱黄金总公司、山东金仓矿业公司、天承生物金业股份公司等为龙头，巩固黄金探、采、选、冶的保守劣势，鼎力引进开辟金银珠宝成品加工手艺，拓展金银珠宝深加工范畴，提高产物附加值和市场拥有率，扶植中国北方黄饰物品加工买卖核心。力争到2007年，黄金深加工用金量达到100吨／年。8。纺织服拆产物集群。以开辟区、龙口、福山等地为沉点，以氨纶集团、南山集团、招远针织集团、栖霞服拆集团等企业为龙头，加速成长氨纶、锦纶、芳纶、精纺毛料等纺织产物，积极向上下逛产物延长，成长高档服拆、针织表里套、毛衫、袜业等最终产物，实现全行业优化升级。9．新材料产物集群。以金宝电子、金丝、正海磁性材料等企业为从，沉点成长柔性及多层板材料、高档电解铜箱、环保型覆铜板等，建成新型电子消息材料出产。以烟台万华、科亿达、佳隆电子等企业为龙头，扩大聚氨酣化工根本原料、环保透湿材料、纳米材料等新型材料出产规模，积极开辟新的使用范畴和增值空间。阐扬渤海天然气资本劣势，鼎力开辟以天然气为原料的化工新材料。10。生物工程及制药产物集群。以荣昌、绿叶等企业为龙头，以市区和莱阳、蓬莱等地为沉点，加大YH-16抗肿瘤药物、抗流感药剂、海洋药物等新药研制开辟力度，加快财产化历程，扶植植化药物、海洋药物、抗生素、生化药物等出产。正在加速膨缩强大10个产物集群的同时，对全市海洋化工、石油化工、新型建材等新的经济发展点，对成长趋向好、合适国度财产政策的新兴财产和产物，进一步搞好前瞻性研究，加强政策搀扶，加大投入力度，加速财产化程序，力争培育更多的财产和产物集群。1。核心城市功能区。以扶植半岛城市群中主要区域性核心城市为方针，加速五区融合，加强财产、企业、人才等资本整合，沉点成长汽车及零部件、制船、电子消息、新材料、生物医药、金银珠宝等产物集群，推进财产堆积膨缩，构成全省部门劣势财产堆积区和高新手艺财产隆起带，带动商贸畅通、交通通信、文化文娱、房地产、金融和旅逛等行业全面成长，加强城市分析办事功能，打制具有国际影响力的特大城市，提高对全市经济和社会成长的辐射带动力。2。北部沿海城市带功能区。龙口、莱州、蓬莱、招远四个区域性城市，要立脚于全市区域经济总体结构和优良的海洋、口岸、财产、企业等前提，提出更高的方针定位，合理确定财产分工，进一步凸起制制业特色，鼎力成长汽车及零部件、金银珠宝、葡萄酒、制船、果蔬和水产物加工等产物集群，打制全省甚至全国制制业强市。同时，要加强城市根本设备扶植，加速成长各项社会事业，勤奋构成财产劣势互补、全体合力较着、彼此协调成长的北部沿海城市带。3。南部交通干线城市带功能区。莱阳、海阳、栖霞三市要充实阐扬资本劣势，膨缩强大果蔬和水产物加工、葡萄酒、纺织服拆、工程机械等产物集群，成长特色财产，培育县域经济特色；要阐扬区位劣势，自动接轨青岛，积极取青岛制制业大企业和青岛所属区市对口联系沟通，找准正在胶东半岛制制业各财产链中的，鼎力成长配套财产和产物，尽快扶植成为烟台接轨青岛的桥头堡，构成烟台市南部主要的经济隆起带。1．强化财产招商。进一步加大四大支柱和十个产物集群对外招商力度，每个产物集群都要落实市级带领、牵头部分、专业人员和专项经费，出力筛选论证和包拆一批财产链条长、拉动感化强的旗舰型项目，积极取世界500强和出名企业开展合伙合做，培育龙头企业，拉长财产链条，强大集群规模。正在搞好国外招商引资的同时，进一步扩大国内财产招商。按照“劣势互补、错位合作、配合成长”的准绳，搞好取青岛、威海等地的财产对接和招商协做，推进半岛经济一体化。2．抓好大项目引进。加强取国际大企业、出名中介机构和我国驻外机构的联系，走出去招商，千方百计吸纳外资大项目进入。积极为来烟外商投资企业搞好办事，推进现有外资大企业增资扩股。搞好已签约项目标落实，加速1000万美元以上外商投资项目标外资到位。3．鞭策外贸出口持续快速增加。进一步成立和完美激励企业开辟国际市场、扩大外贸出口的政策搀扶系统，推进机电产物、高手艺产物快速增加。积极应对国度出口退税机制，及时脚额落实处所配套资金，对出口增量多、拉动感化大、财务坚苦的县市区，由市财务赐与恰当补帮。积极争取国度相关部分把烟台列为国度汽车及零部件出口。4。加强制制业对外宣传推介。把制制业做为此后一个期间外宣工做的沉点，搞好支柱财产、产物集群和企业的包拆筹谋，扩台市制制业正在日韩、港台等地的影响。1．成立完美企业手艺立异系统。落实已出台的各项科技立异政策，激励各类企业提脚研发经费，积极发现创制，切实提高新手艺、新产物的自从研发和持续立异能力。激励规模以上制制业企业出格是高新手艺企业和各类科研机形成立行业性工程手艺研究核心，对市级以上手艺核心赐与财务补助。抓好制制业公共手艺平台扶植，抓好烟台大学、大学、大学”三校科技园”的扶植，支撑驻烟高校和科研院所开办制制业研发、和办事核心。2．加速培育自从学问产权。进一步加强学问产权认识和品牌认识，鼎力成长具有自从学问产权的产物，积极培育驰誉、出名商标。市、县两级放置专项资金，用于支撑10个产物集群企业自从学问产权的研发和实施，推进高新手艺发展点尽快实现财产化。加强对10个产物集群的学问产权消息办事，提高全市制制业手艺立异程度取焦点合作能力。1。实施“十万技工教育培训打算”。扩大现有各类职业手艺院校办学规模，提高办学程度，力争用3年摆布时间培育和培训10万名中、高级手艺工人，根基满脚全市制制业扶植敌手艺工人的需求。市发改委、教育局、劳动保障局、财务局等部分要按期研究处理全市各类职业手艺院校专业设置、招生就业、政策协和谐行政办理等严沉问题。放置专项资金，用于高技强人才培训和公共实训扶植。2．培育和引进高条理人才。按照制制业成长需求，分期分批选拔制制业学科带头人、手艺等加入国内对口培训和国外。对制制业急需、紧缺的人才，引进时不受本人学历、职称、身份等。高度注沉抓好现有市、县两级专业招商人才步队扶植，自创周边城市的做法，拓宽他们的成长和提拔空间，恰当提高其工做和糊口待遇，切实处理当前高条理商务人才、翻译人才不脚等问题。1．无效操纵现有地盘目标。对现有用地目标，优先制制业扶植严沉项目和高新手艺项目标需要。对投资规模大、扶植周期长的制制业沉点项目实行一次规划、分步供地。对扶植项目用地，相关部分要严酷施行国度新的行业用地尺度，并提出地盘投入强度和容积率要求，达不到要求的不予供地。2．扩大对制制业用地的供应量。通过依法收回闲置地盘、盘活企业贷款典质构成银行呆坏帐的地盘、地盘复垦和地盘拾掇、鼎力开辟荒山荒丘荒水荒滩等多种路子，满脚制制业用地需要。3．推进地盘操纵总体规划修编。抓住烟台市被列为全国“地盘操纵总体规划修编“试点市机缘，放松做好根本工做，争取国度尽早核准烟台市“修编”看法。4．抓好园区扶植和成长。正在加速13个省级以上开辟区扶植的同时，高尺度规范整理好已有的各类经济园区，争取国度和省核准烟台市保留更多的省级以下开辟区，为制制业扶植供给优良的堆积成长平台。1．立异金融企业运营体例。环绕四大支柱财产和十个产物集群，各银行要加大对沉点项目和龙头企业的贷款营销，积极争取国度和省级银行为烟台市沉点项目和企业放置更多的贷款额度。同时，积极吸引市外金融机构扩大对烟台市制制业投资项目标信贷支撑。对于10个产物集群的龙头企业、投资1000万元以上的制制业大项目，金融机构要优先资金需要。完美中小企业信用评级轨制，健全企业信用系统，通过财务投资、引入外资、企业入股等多种体例，培育成长更多的企业信用机构。2．积极鞭策银企合做。进一步完美银企对接平台，通过召开银企保举、产物展现会、银企座谈会和网上发布消息等体例，推进信贷资金取项目加速对接；按期向金融企业发布具体的制制业扶植沉点项目、成长趋向、搀扶政策等相关消息，为银行选择项目和企业供给参考。3．勤奋争取全融政策支撑。沉点向国度和省级银行争取下放信贷审批权、公开授信、贷款绿色通道等优惠政策。积极操纵国表里本钱市场，争取更多的制制业企业上市融资。加速推进烟大铁轮渡、黄烟铁龙烟段、蓝烟铁电气化、烟台机场扩建、八角港区启动、滨海公大通道蓬莱至莱州段、青威高速公烟台段、龙口至莱西高速公、309高速公、海阳核电、胶东调水等前期和正在建严沉项目，别离明白市级带领、牵头部分和相关义务单元，成立特地工做班子，靠上去唱工做，力争尽早挤进国度和省大盘子。推进”以港兴市”计谋实施，加速口岸和岸线资本整合，搞好口岸功能分工，实现资本共享和错位合作，推进临港财产成长，提高口岸全体效能和分析效益。加速推朝上进步青岛、威海之间的通勤铁、高速公毗连，打制青烟威半H糊口圈。1．鞭策办事业范畴取成长。鼎力成长商贸物流、金融安全、旅逛会展、房地产等各类办事业，积极成长要素市场、中介组织和新兴办事业。加大城市公用事业力度，进一步降低门槛，扩大办事业操纵外资，提高办事业成长程度和国际化程度。2．加速办事业沉点项目扶植。沉点抓好日韩财产转移配套社区的开辟扶植，加速推进泰国正大超市、沃尔玛购物广场、百盛商城、南山旅逛风光区、市区休闲文娱核心、北方温州商城、雨岱山从题公园等项目扶植，满脚外来生齿文娱、餐饮、购物、旅逛等方面的需求。3．进一步改善外商糊口。正在烟台开设韩语、H语频道，配套完美外商就医、后代入学、文化文娱等设备和办事，提高欢迎前提和办事程度，为外商投资创业和糊口假寓营制优良。1．加强制制业扶植带领小组力量。添加市统计局、教育局、劳动和社会保障局为全市制制业扶植带领小组单元。从市曲相关部分抽调得力人员集中办公，搞好政策研究、方案制定、使命分化、安排查核和推进落实等工做。2．成立健全制制业统计目标系统。参照国度统计局行业分类目次，合理确定烟台市四大支柱财产和十个产物集群的统计口径和具体尺度，按月发布相关统计数据，为安排全市制制业成长环境供给根据。3．成立无效的工做推进机制。市制制业扶植带领小组每季度召开一次会议，安排环境，研究问题，做出决策。市委、市每年召开一次工做会议，及时总结经验，表扬先辈，并对下一阶段工做做出摆设。4．加强对县市区的协调指点。各县市区都要把制制业扶植做为经济工做的沉中之沉，按照省、市两级党委的摆设要求，进一步强化组织带领，上下联动抓推进。同时，连系当地现实，创制性开展工做，为制制业扶植和全市经济社会成长做出积极贡献。